서울시, 공익제보자 최고 10억원 보상금 지급
[시사타임즈 = 박수연 기자] 서울시가 공직자 비리 신고는 물론 공익과 관련된 일반시민 제보를 활성화하고 어렵게 양심선언을 한 제보자들의 신변을 보호하기 위한 조례를 제정하고 관련 시스템을 정비했다.
특히 시민 제보로 시 재정 수입이 회복되거나 늘어난 경우엔 심의를 거쳐 최고 10억 원(부패신고는 20억 원)까지 보상금을 지급하는 한편 제보 내용과 제보자의 신변은 철저히 보호해준다.
공익제보에는 어린이집 보육료 부당청구 신고나 건설공사 불법하도급 신고처럼 시민의 건강과 안전, 소비자의 이익과 공정한 경쟁을 침해하는 행위, 또는 공직자의 부패행위 신고·제보 등이 모두 포함된다.
서울시는 이와 같은 내용의 ‘공익제보 안심시스템’을 시행, 접수부터 조사 및 지원까지 시가 창구를 일원화해 관리해 나가기로 했다고 밝혔다.
이에 앞서 서울시는 지난 8월 ‘공익제보 보호 및 지원에 관한 조례’를 제정하고 시 조직 내에 전담 공익제보센터 설치도 완료했다.
그동안 2011년에 제정된 공익신고자보호법은 있었지만 서울시 차원에서 공익제보자를 보호하기 위한 조례를 제정한 것은 이번이 처음이다.
조례에 근거한 ‘공익제보 안심시스템’의 주요 내용은 ▲공익제보자 최대 10억원, 부패신고자 최대 20억원 보상 ▲공익제보로 발생한 각종 비용에 대해 구조금 지급 ▲해고자 재취업 알선 ▲신고 내용 누설 시 징계 및 1천만 원 이하의 과태료 부과 등이다.
보상금은 공익제보를 통해 재산을 몰수하거나 추징금, 과태료, 과징금 등을 부과해서 시 재정 수입의 회복 또는 증대가 있는 경우에 심의를 거쳐 지급한다.
구조금은 육체적·정신적 피해로 발생한 비용, 이사 비용, 변호사 등의 수임료, 임금 손실 등에 대해 지급한다. 내부 제보자에 준해 심리치료, 인권법률 상담 등 실질적 보호 장치도 마련한다.
서울시는 이를 위해 시민사회단체, 변호사협회, 국민권익위원회 등 공익제보 관련 전문가 11명으로 구성된 ‘공익제보지원위원회’를 24일 정식으로 발족하고 공익제보 조사에 대한 심의 자문, 공익제보자 보호·지원 등을 심의한다. 새로 설치되는 ‘공익제보센터’는 그 동안 여러 곳으로 나눠져 있던 제보 창구를 하나로 통합한 것으로서 공익제보 관련 전담창구로 운영된다.
공익제보는 서울시 공익제보센터 (서울시청 서소문 청사 5동 6층 조사담당관, 02-2133-4800) 또는 국번 없이 120으로 하면 된다. 또 시는 공익제보 활성화를 위해 참여연대 등 시민단체에 공익제보자 지원 상담창구 개설을 지원하는 등 다양한 신고 채널도 마련했다.
송병춘 서울시 감사관은 “공익제보 안심시스템이 그동안 불이익이 걱정돼 제보를 주저했던 시민들에게 새로운 소통창구가 될 것으로 기대한다”며 “일반 시민 누구나 제보·신고할 수 있는 만큼 주변에서 공익에 해를 끼치는 부도덕한 일이나 부패 사실을 알고 있는 시민들의 적극적인 참여를 당부한다”고 말했다.
박수연 기자(sisatime@hanmail.net)
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